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欧盟“REPowerEU”打算颁布3年来，获得了哪些成就？？？

2025-06-18 909 字号 A^- A A⁺

本报记者杨悦

　　近期，欧盟委员会官方颁布了《欧盟“REPowerEU”打算三周年回首》（REPowerEU-3 years on，下称《回首》），总结了欧盟“REPowerEU”打算（可译为欧洲可再生能源打算）推出3年以来所获得的阶段性成就。。。

　　从前几年间，持续的能源�；；；�、欧盟能源行业的结构性扭转以及越发大志勃勃的气象立法等，都给欧盟地域经济和制作企业带来巨大压力，并对蕴含钢铁行业在内的整个欧盟工业行业提出了新的挑战。。。为了加快和推进欧盟传统能源向清洁能源转型，2022年5月份，在地缘政治矛盾引发全球能源市场动荡的布景下，欧委会正式启动“REPowerEU”打算。。。该打算不仅明确了其脱节对单一国度能源依赖的主题指标，更将加快可再生能源部署、提升能效纳入战术重点。。。今年5月6日，欧盟委员会正式颁布了《“REPowerEU”打算路线图》，以期进一步提升欧盟竞争力和加快清洁能源转型。。。同时，欧委会还于今年1月29日颁布了《竞争力指南》，确定了一条全面且“大志勃勃”的蹊径以重塑欧洲的工业竞争力，后续推出的《清洁工业新政》和《可职守能源行动打算》更进一步强化了欧盟关于能源打算的承诺。。。

　　单一国度能源依赖度降落显著

　　凭据欧委会最新颁布的内容，截至目前，欧盟采取的有关措施已助力其实现对俄罗斯能源依赖度显著降落：：：欧盟面向俄罗斯的天然气进口量从2021年的1500亿立方米降至2024年的520亿立方米，进口占比从45%降落到了19%；；；欧盟面向俄罗斯的煤炭进口全面不容，石油进口占比从2022岁首的27%降至3%。。�！！！爸还苤С隽苏庑┲铝�，2024年欧盟境内仍有10个成员国从俄罗斯进口天然气、3个成员国进口石油、7个成员国进口俄浓缩铀及有关服务（涉及反复统计部门国度）。。�！！！迸肺嵩凇痘厥住分兄赋�。。。

　　欧委会强调，“REPowerEU”打算的重要指标之一是节约能源和提高能源效能，由于最安全、最清洁、最便宜的能源是欧盟成员国度目前没有大领域使用的能源。。。目前，欧盟已采取坚定行动，降低整体天然气消费。。。针对地缘政治矛盾引发的能源�；；；�，欧盟于2022年采取垂危措施，通过《天然气需要削减条例》设定了将天然气需要较2017年—2021年均匀水平降低15%的自愿性指标。。。在欧盟成员国、本地企业和民众的共同致力下，该指标不仅提前超额实现，且需要降落趋向在2024年3月份《天然气需要削减条例》到期后维持一连。。。这一自愿性需要削减行动，为欧盟逐步“裁减”俄罗斯天然气阐扬了关键作用。。。截至今年1月底，欧盟成功将天然气需要累计降低17%，相当于每年削减700亿立方米用量。。。

　　《回首》提到，2023年9月份，欧盟立法机构通过了对《能源效能指令》的订正，进一步提高了成员国的行动指标——要求欧盟各成员国共同致力，确保到2030年终端能源消费量在2020年欧盟参考情景预测基础上再削减11.7%。。。在此布景下，欧委会指出，构筑领域的节能行动尤为关键。。。2023年，欧盟地域构筑行业（蕴含住宅和第三产业）直接或间接使用的天然气占欧盟天然气消费总量的52%。。。2024年，欧盟立法机构还通过了对《构筑能效指令》的订正，推动大规模构筑翻新和能效提升。。。2023年，欧盟终端能源消费量降至8.94亿吨油当量（Mtoe），较2021年削减5.6%。。。欧委会在《回首》中暗示，只管异常高企的能源价值客观上加快了这一过程，但政策驱动的能效提升工作已显功效。。。

　　为进一步支持成员国行动，2023年12月份，欧委会启动欧洲能源效能融资联盟，旨在调动更多个人本钱投入能效领域，并推动市场对有关解决规划的选取。。�！！！肮倘晃颐且鸦竦孟灾�，但要实现欧盟2030年能效指标仍需更多致力，蕴含各成员国迅速、全面地将更新后的立法框架转化为国度层面的执行细则。。。为此，欧盟委员会正着手制订建议，以支持列国将订正后的《能源效能指令》和《构筑能效指令》纳入国度政策框架。。。目前，险些所有欧盟国度都将能效投资纳入‘复苏与韧性’打算。。�！！！迸肺嵩凇痘厥住分星康�。。。

　　清洁能源增长已超预期

　　凭据《回首》中颁布的数据，“REPowerEU”打算将加快清洁能源出产作为加强欧盟能源安全性、确保经济出产活动降碳的主题行动。。。目前，欧盟可再生能源出产已超预期增长。。。2022年以来，欧盟风电量和太阳能发电量已超过气电量。。。2023年，欧盟地域仅风力发电量就已经超过了天然气。。。2024年，欧盟太阳能发电量占比初次超过煤炭。。。

　　2023年10月份，欧盟通过了对《可再生能源指令》的订正，以更强有力的立法推动可再生能源占比提升，将2030年强制性指标提高到至少42.5%，并力争达到45%。。。欧委会颁布的估算数据显示，2021年—2024年，欧盟风电和太阳能装机容量累计增长58%，3年间共节约天然气约380亿立方米；；；预计2025年装机容量将进一步增长16%，代替约160亿立方米的天然气。。。2024年，欧盟新增太阳能装机容量近66吉瓦，继2023年新增63吉瓦之后再破纪录。。。此外，欧委会、欧盟23个成员国及太阳能行业代表还于2024年4月份签署《欧洲太阳能宪章》，提出了一系列自愿行动以进一步支持欧盟光伏产业发展。。。另据欧洲风能协会（Wind Europe）估算，欧盟2024年新增风电装机容量13吉瓦，总装机量也从2021年的188吉瓦提升到了2024年的231吉瓦。。。

　　“只管进展显著，但要实现欧盟雄伟的可再生能源指标，仍需进一步推动风电行业发展。。�！！！迸肺嵩凇痘厥住分邪凳�。。。为此，欧委会于2023年10月份通过了《风电一揽子打算》，蕴含1项行动打算和1篇关于实现欧盟海上可再生能源发展指标的汇报。。。这是欧委会针对欧洲风电行业面对的挑战（如需要不及且不不变、许可审批流程缓慢复杂、全球竞争加剧等）所做出的回应。。。此外，2023年12月份，欧盟26个成员国与该地域行业龙头代表签署《欧洲风能宪章》，达成了支持欧洲风电行业发展的自愿性承诺。。。同期，21个欧盟成员国提交了2024年—2026年至少部署量承诺。。。

　　欧委会还在《回首》中颁布了有关资金投入数据。。。截至目前，欧盟已调动近3000亿欧元（约合3420.6亿美元）用于支持各成员国发展有关行动打算。。。复苏与韧性基金（RRF）作为欧盟当局层面的主题融资工具，在能源领域已累计投入1840亿欧元（约合2098.52亿美元）专项资金，占复苏与韧性基金总预算（赠款和贷款）的近30%，蕴含为“REPowerEU”打算有关领域提供的额外资金。。。欧委会预计，到2026年“复苏与韧性”打算将在欧盟能源领域带来显著成就：：：带头新增100吉瓦可再生能源装机量（蕴含超过15吉瓦海优势电），节俭3400万兆瓦时能源消费；；；助力1.4万公里输配电线路的刷新升级，装置1300万台智能电表，更换200万套供暖系统，并支持住宅中的200万个能效项目和7000多座公共构筑的能效刷新。。。除复苏与韧性基金外，“REPowerEU”打算的优先事项还可通过多个欧盟项目获得资金支持，蕴含“LIFE清洁能源转型打算”、欧洲结构与投资基金、公正转型基金、地平线欧洲打算和创新基金等。。。

　　《中国冶金报》（2025年06月13日 02版二版）

起源：：：中国冶金报-中国钢铁新闻网

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